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财政部、国务院扶贫办发文 将推动光伏扶贫开展w66利来国际老牌

作者:w66利来国际老牌时间:2019-04-05 14:22浏览:

  财政部、国务院扶贫办发文 将推动光伏扶贫开展

  关于进一步做好贫困县涉农资金整合作业有关事项的告诉

  财农[2016]151号

  有关省、自治区、直辖市财务厅(局)、扶贫办(局):

  为实在贯彻落实《国务院办公厅关于支撑贫困县展开统筹整合运用财务涉农资金试点的定见》(国办发〔2016〕22号)及全国电视电话会议精神,进一步推动贫困县统筹整合运用财务涉农资金作业(以下简称贫困县涉农资金整合),加强对贫困县涉农资金整合的监督办理,现就有关事项告诉如下:

  一、加速拟定资金统筹整合运用计划。贫困县脱贫攻坚规划和资金统筹整合运用计划是贫困县展开资金统筹整合作业和各部分加强辅导、监督问责的重要依据。各省(自治区、直辖市,以下简称省)要催促贫困县进一步完善脱贫攻坚规划,保证规划项目与本县脱贫攻坚需求相一致、与统筹整合资金规划相匹配、与部分要点使命相衔接。依据县级脱贫攻坚规划,加速拟定贫困县资金统筹整合运用计划并按程序报省级扶贫开发领导小组存案。贫困县资金统筹整合运用计划要详尽具体,分年度分项目提出建造使命、补助标准、资金规划、筹资方法、绩效方针、时刻发展等,做到可操作、可查核。贫困县资金统筹整合运用计划拟定及报备作业在2016年11月30日前完结。

  二、加速拟定资金办理办法。各省要辅导贫困县依据资金统筹整合运用计划,加速拟定统筹整合运用财务涉农资金具体办法(以下简称资金办理办法)并以县级人民政府文件印发,对统筹整合的一切资金进行一致标准办理。资金办理办法要掩盖资金分配、运用、办理、监督的全过程,清晰部分分工、操作程序、资金用处、监管办法、绩效评价等。依据资金实践投向,断定相应的职责部分,职责部分环绕脱贫攻坚使命方针,依据职业标准及要求具体施行项目和运用办理资金并对资金绩效担任。县级扶贫开发领导小组依据资金办理办法安排项目检验、绩效评价和监督查看。资金办理办法在2016年12月31日前出台。

  三、加大资金保证力度。各省在收到归入整合规模的各项中心财务涉农资金(含提早下达资金)后,要及时将资金分化下到达县,其间分配给贫困县的资金增幅不得低于该项资金均匀增幅,资金一概采纳切块下达,不得指定具体项目或提出与脱贫攻坚无关的使命要求。归入整合规模的涉农资金按原途径下到达县后,贫困县区别中心、省、市各级各类资金并具体记载预算目标来历,依据经报备的资金统筹整合运用计划安排预算,将调整后的预算下达给实践运用单位,按实践用处列相应开销科目,在预算目标账中记载有关资金用处调整状况,并相应做好预决算阐明和解说作业,照实反映资金实践运用状况。

  四、健全作业和谐机制。当地各级财务和扶贫部分要在各级扶贫开发领导小组的一致领导下,自动研讨贫困县涉农资金整合作业的有关方针和问题,做好方针解说、交流和谐作业,充分发挥扶贫开发领导小组的议事和谐效果,尽力推动整合作业。各省要认真落实省负总责的要求,实在加强对贫困县涉农资金整合作业的催促和辅导。省级要拟定辅导贫困县展开涉农资金整合的作业计划,细化作业要求,标准运作流程、清晰时刻节点,树立奖罚机制。脱贫攻坚期内,各省每年要当令举行贫困县涉农资金整合专题训练班,经过训练,讲透方针,反映问题,交流经历。训练要坚持问题导向,力戒方式主义,增强针对性和指向性,训练内容要层层传达,抓好落地。各省要使用多种方式加大宣扬力度,进步宣扬实效,营建一起推动整合的良好氛围。各省要树立作业简报准则,活跃向财务部、国务院扶贫办报送作业发展状况。w66利来国际老牌省级训练、宣扬、信息报送的状况归入年度绩效评价。

  五、抓好演示带动。在推动面上作业的一起,各省要挑选若干领导注重、整合资金量大、脱贫攻坚使命重的县作为演示县(演示县个数不少于贫困县总数的20%),加强盯梢辅导,探究堆集经历。深化实地调研,发现、反映和处理共性问题。树立统计分析准则,及时把握发展状况,催促加速作业发展。提炼可仿制、可推行的成功方式,安排经历交流,当令面上推行。

  六、树立作业发展通报准则。为催促各地加速推动贫困县涉农资金整合作业,财务部、国务院扶贫办将依据作业机制树立、办理准则建造、资金增幅保证、已整合资金占比、资金开销发展、项目完结状况等要素,定时对各省贫困县涉农资金整合作业推动状况进行分类排序和通报。通报以财务部、国务院扶贫办联合发文方式印发,发各省财务厅、扶贫办并抄送省级人民政府。归纳排序状况将作为年度绩效评价的重要依据,中心财务经过财务专项扶贫资金对整合成效好的省予以奖赏。各省也应结合实践,树立对贫困县作业发展的通报准则。

  财务部 国务院扶贫办

  2016年10月24日

  

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